深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会重要讲话和我省考察时重要指示精神    以新气象新担当新作为推进现代化牡丹江建设  沿着习近平总书记指引方向奋力前行   开辟振兴发展的新境界   坚持新发展理念 解放思想 锐意进取 深化改革 破解矛盾 以新气象新担当新作为推进现代化牡丹江建设  坚定信心不动摇 敢于担当有作为 撸起袖子加油干   汇聚智慧力量 携手推动现代化牡丹江建设   统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推进新时代牡丹江振兴发展  
牡丹江市召开全市教育大会 推动教育事业现代化发展
阅读次数:561    发布时间:2019年08月30日    

    为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,2019年7月30日,牡丹江市召开全市教育大会,研究部署今后一个时期牡丹江教育工作,加快推进牡丹江教育现代化、高质量发展,努力办好人民满意的教育,为牡丹江全面振兴全方位振兴提供人才智力支撑。

    一、大会基本情况

牡丹江市教育大会是牡丹江市认真学习习近平总书记关于教育的重要论述、深入贯彻全国和全省教育大会精神召开的一次重要会议。大会提出,要以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,不断解放思想,深化改革创新,扎实推进全市教育现代化建设,办好人民满意教育,努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为牡丹江全面振兴全方位振兴提供人才智力支撑。市委书记马志勇,市委副书记、市长王文力,省教育厅党组成员、副厅长赵广出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记李长生主持会议。市委组织部、市人社局、市财政局、绥芬河市、牡丹江师范学院、市一中、市职教中心等7家单位和1名思政课教师代表作交流发言。会上印发了《牡丹江市教育现代化(2035)》(征求意见稿)、《牡丹江加快推进教育现代化实施方案(2019—2022)》(征求意见稿)、《贯彻落实〈中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见〉任务分工方案的责任分工》(征求意见稿)3个文件。市领导张长虹、楼中梁、陈苏、赵荣国、王兴柱、郑君桥、徐利刃、苏凤仙、李自亲出席会议。市委、市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长,市直单位主要负责同志,中省直单位主要负责同志,各县(市)区党委和政府主要负责同志、分管负责同志及教育局长,驻牡高校、市属高校负责同志,市教育局领导班子成员,机关直属事业单位、市区中小学校领导班子成员,部分民办学校代表,部分教师代表参加会议。

    二、大会主要成果

    (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作,把教育摆在优先发展的战略位置,着力凸显教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位,作出一系列重要部署,提出一系列新理念新思想新观点,形成系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系。特别是习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话,把党对教育事业规律性的认识概述为“九个坚持”,科学回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,标志着我们党对教育发展规律的认识达到新高度,具有很强的理论性、政治性、战略性,为我们做好新时代教育工作提供了根本遵循和行动指南。会议要求,全市上下要全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,切实把思想和行动统一到全国和全省教育大会精神上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,推动党中央和省委决策部署在牡丹江落地生效。

    (二)全面分析了教育面临的新形势新任务。会议指出,党的十八大以来,牡丹江市委、市政府坚持把教育摆在优先发展战略位置,出台系列政策,采取系列措施,持续补短板、强弱项、提质量、促改革,全市教育事业取得长足进步,学前教育三年、教育一年毛入园率分别达到83.9%和99%,九年义务教育巩固率达到99.5%、义务教育标准化学校建实现100%,所属10个县(市)区有9个通过国家义务教育均衡发展评估验收、仅剩1个城区通过省初检正待国家评估验收;高中阶段毛入学率达到93.5%,现代职业教育体系框架基本确立,满足不同群体需求的终身教育体系初步形成,全市教育工作始终处于全省第一方阵,为牡丹江市经济社会发展作出了积极贡献。进入新时代,做好当前和今后一个时期全市教育工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,按照全国和全省教育大会的部署要求,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,不断解放思想,加强改革创新,扎实推进全市教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育,努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为牡丹江全面振兴全方位振兴提供坚实的人才智力支撑。

    (三)明确了新时代教育工作的发展目标。会议要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,按照全国和全省教育大会的部署要求,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,不断解放思想,加强改革创新,扎实推进全市教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育,努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为牡丹江全面振兴全方位振兴提供坚实的人才智力支撑。

    (四)发出“推动牡丹江教育现代化、高质量发展”动员令。会议强调,要始终把立德树人作为根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,培养有坚定崇高的信仰信念、有浓烈深厚的爱国情怀、有不懈进取的奋斗精神、有综合全面的素质能力的时代新人。要始终把人民对优质教育的需求作为奋斗目标,着力扩大优质教育资源供给,着力保障困难群体受教育权利,着力推动教育改革创新,打造更加公平更高质量的教育。要始终把助推振兴发展作为重要使命,增强教育服务经济社会发展能力,在增强城市活力、培养振兴适用人才、提升科技创新能力、扩大教育对外交流合作方面发挥积极作用。要始终把教师队伍建设作为教育基础工程。突出“第一标准”抓好师德师风建设,不断壮大师资队伍,提高教师队伍综合素质,维护教师合法权益和待遇。要始终把加强党的领导作为根本保证,严格落实党政责任,要突出抓好党建工作,确保校园安全稳定,营造尊师重教的浓厚氛围。

    三、下一阶段工作重点

   (一)围绕落实“两个大计”,加快推动教育优先发展。实力信誉彩票APP平台要坚持发展规划优先安排,结合编制国土空间规划、“十四五”规划纲要的契机,对全市学校布局、教育基础设施、重大项目等进行梳理整合、科学规划,力争有一批重大基础设施、重大项目进入到国家和省级“十四五”规划和教育专项规划“大盘子”。要坚持财政投入优先保障,落实教育支出是各级政府的重要职责,要重点做到“开源、节流、严管”,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。要坚持公共资源配置优先满足。要高度重视公共资源配置的科学性、有效性、公平性,加大力度优先向教育倾斜。重点要做到公共政策支持优先、公共资源保障优先、公共资源开放优先。

    (二)围绕立德树人根本任务,促进学生全面发展。要坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,不论什么时候都要做到为党育人的初心不能忘、为国育才的立场不能改,努力培养为中国特色社会主义奋斗终身、为牡丹江振兴发展贡献力量的有用人才。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,把坚定理想信念作为教育的首要职责使命,让学生信念的萌芽、信仰的力量孕育得更早些,筑牢精神之基。坚持“五育”并举,转变教育理念、育人模式、评价方式,把素质教育应有地位立起来,让立德树人回归社会、回归家庭、回归生活。加强美育体育教育,开足开齐课程,配齐配足教师,大力推动传统艺术文化进校园,广泛开展普及性体育运动,大力发展校园体育运动,减少“小眼睛”“小胖墩”。加强劳动教育,经常组织开展校园劳动和社会实践,增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能。

    (三)围绕促进教育公平,努力夯实基础教育根基。要推进学前教育普及普惠发展,落实好政府主体责任,加快乡镇公办幼儿园建设,解决好公办幼儿园不足、比例较低的问题;深入推进城镇小区配套幼儿园专项治理,规范小区配套幼儿园建设使用,切实保障普惠性幼儿园扶持政策、扶持资金落实到位。要推进义务教育优质均衡发展,大力推进城乡义务教育一体化发展,城镇要加快中小学校布局调整,规划建设一批学校,增强容纳能力,尽快消除“大班额”“大校额”;确保阳明区通过国家义务教育均衡发展评估验收;深入贯彻落实党中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,推动我市义务教育由基本均衡向优质均衡迈进、满足人民群众教育需求从“有学上”向“上好学”转变。要推进高中教育优质特色发展,全面实施普及高中阶段教育攻坚计划,建立普通高中和中等职业教育融通机制,鼓励普通高中多样化、特色化发展,扩大优质中等职业学校招生范围。要全面打赢教育脱贫攻坚战,切实扛起控辍保学的主体责任,实施教育脱贫攻坚行动计划,持续改善乡村特别是贫困地区办学条件,严格实行领导责任、动态监测、贫困学生关爱、考核激励问责等机制,全面提高教育扶贫精准度,确保实现全市义务教育“零辍学”目标;全面落实贫困学生助学、贷款等资助政策,确保及时足额落实到每一个贫困学生。

    (四)围绕服务振兴发展,加快培养各类专业人才。要推动高校内涵集约发展,用足用好我市现有各类政策,按照同等优先、适度倾斜的原则,对高校申报的有关项目加大支持力度,促进高校内涵发展。要推动职业教育产教融合,大力发展高水平的现代化职业教育;鼓励和促进高等职业院校集约资源、优势互补、做大做强,支持农职院申报中国特色高水平高职学校和专业群;推动中等职业教育形成“一县一中职、一校一品牌”的特色发展格局;促进国家双元培育改革试点成果转化,创新校企合作机制,加快建设以企业为主体的现代职业教育集团,推动校企共建实习实训基地,搭建生产与教学双向服务平台,加快培育一批产教融合型企业。要推动产学研协同创新发展,积极落实“头雁行动”,以“固巢留凤”“筑巢引凤”等方式,全力留住科教领军人才、加快引进紧缺人才,为科研创新提供人才保障;支持高校和职业院校建设重点学科、重点实验室、工程技术中心,完善科研平台开放共享机制,充分利用产业创业园、孵化器、众创空间等平台,为师生创新创业提供支持与服务。

    (五)围绕激发生机活力,扎实推进教育改革开放。要深化教育领域综合改革,全面实施阳光教育,全面公开学区范围、招生结果、阳光分班等招生信息,认真落实好“零择校”“零择班”“零择座”“零指定”四零服务,把“上学不求人”落到实处;持续深化中考招生制度改革,积极稳妥推进新高考改革,深化和跟进各类课程改革,推进“互联网+教育”,加快发展智慧教育,实现优质教育资源时空共享;完善“互联网+中小学后勤服务”平台,推进中小学保洁、保安、后勤保障、综合服务面向社会购买服务。要扩大教育对外交流合作,全面落实与省教育厅签订的“一带一路”厅市共建合作框架协议,支持高校、高中拓展国际人才培养和合作交流通道;借助融入省会经济圈和与东莞对口合作契机,用好驻牡高校、科研院所等资源。要促进民办教育分类发展,规范和支持社会力量兴办教育,对非营利性、营利性民办学校实施差别化扶持政策。

    (六)围绕夯实立教之本,着力打造高素质教师队伍要深化教师管理体制改革,,创新和规范全市中小学、幼儿园教师编制配备,按照科学合理的师生比和班师比相结合方式配齐配足专任教师,特别是要优先补充好音体美劳等学科教师;全面推进中小学教师“县管校聘”改革,成立市、县(市)区两级教育人才服务中心,均衡配置义务教育师资。要提升教师队伍专业化水平,建立健全教师队伍常态化补充机制,充分发挥教育部门和学校在教师招聘中的重要作用;深入实施“教师质量提升工程”,全面提升教师队伍专业化水平;强化师德教育,坚决整治有偿补课行为,持续推进校外培训机构专项治理;深入实施农村教师“特岗计划”,加大对乡村教师政策倾斜和支持力度,加速补齐贫困地区教师能力建设短板。要健全完善教师待遇保障机制,健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于本地公务员平均工资收入水平;落实绩效工资制度,改革绩效考核办法,完善教师收入分配机制,确保班主任津贴、特教津贴足额发放到位;落实教师教育惩戒权,依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷,坚决维护教师合法权益。

    (七)围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,全面加强党对教育工作领导。要切实发挥市委教育工作领导小组作用,抓好这次会议下发的关于推进教育现代化、教师队伍建设改革等3个文件的贯彻落实,定期听取教育工作汇报,研究解决教育发展中的重大问题。要要突出抓好党建工作。树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,发挥市委教育工委职能作用,加强对高等学校、中小学校、民办学校、职业院校等党建工作的分类指导和精准指导,推进学校党组织和党的工作全覆盖,认真落实“支持学校党组织讨论决定学校重大问题”的要求,充分发挥学校党组织政治核心作用。纵深推进全面从严治党,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决惩治教育领域的违纪违法行为,从严查处家长和学生身边的“微腐败”,高标准抓好巡视巡察反馈问题整改,在全市教育系统营造风清气正的良好环境。


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